本报告由秉烈彝族乡人民政府根据《文山市人民政府办公室关于认真做好2018年政务公开工作总结和政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》（文市政办发〔2019〕1号）编写，报告所列数据统计期限自2018年1月1日至2018年12月31日。

一、秉烈乡政务信息公开情况说明

2018年，我乡全面贯彻落实《文山市人民政府办公室关于印发文山市2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（文市政办发〔2018〕196号）要求，不断完善制度建设，提升主动公开信息质量，加大重点领域信息公开力度，改善依申请公开服务工作，加强政府信息公开平台建设，增强群众公开体验与获得感，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，为服务和推进全市经济社会发展，促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设提供了坚强有力保障。

2018年，全乡累计主动公开政府信息245条，受理举报投诉6件，办结率100%。全乡政府信息公开工作稳步推进：一是切实加强组织领导，明确工作机构，配齐配强工作人员，健全完善相关制度，政府信息公开工作保障水平进一步提升；二是不断加大主动公开力度，认真落实政务、村务和各领域办事公开，积极推进行政决策公开、执行公开、管理公开、服务公开和结果公开；三是推进“三公”经费预决算、重大建设项目和社会公益事业经费使用信息公开。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府规章和规范性文件。主动及时公开政府规章和各级行政机关产生的规范性文件以及与经济、社会管理和公共服务相关的其他文件。及时公开《秉烈彝族乡脱贫攻坚实施方案》、《秉烈彝族乡移风易俗实施方案》《秉烈彝族乡开展2018年“美丽庭院”创建活动方案》《秉烈彝族乡2018年农业产业扶贫工作实施方案》等多个政府规章和规范性文件。

（二）主动公开政府信息。为保障群众知情权及时主动在文山政务网公开工作动态99条。

（三）认真落实政务、村务和各领域办事公开，2018年政务公开56件，村务公开503件。

三、重点领域信息公开情况

2018年，围绕乡党委、政府中心工作，按照要求，积极推进重点领域信息公开工作。

（一）推进重大建设项目信息公开。围绕重大政府投资项目，做好审批、核准、备案、实施等信息的公开，公布全乡年度重大项目10项。

（二）深入推进预决算公开。2018年度部门财政决算信息及2019年财政预算信息，公开相关财政决算预算汇总表、明细表。

（三）推进扶贫工作信息公开。健全常态化管理和动态化调整机制，对帮扶地区进行公示，接受社会监督。

（四）推进社会救助信息公开。及时公开低保、农村五保、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助等救助政策及名单。

四、推进“互联网+政务服务”工作情况。秉烈乡未在网络上开设门户网站，发布信息均统一发在文山市人民政府网站、云南省政府信息平台及云南省政务服务管理平台。积极按照市级部门要求，完善相关省政务服务管理平台。

五、建议提案办理结果公开情况。秉烈乡积极配合市住建局在丫科革投入一辆价值9.9万元垃圾清运车、配合市水务局修复舍舍村委会上舍舍村河提，通过相关提案的实施，我乡基础设施得到不断完善，但所涉及项目均有市级部门公开，我乡为配合部门无需公开。

六、开展政策解读情况。坚持“谁起草、谁解读，谁解读、谁负责”的原则，以乡政府名义出台的重要政策规范性文件由起草部门负责解读。同时，起草部门根据政策执行过程中遇到的新问题、群众反映的新热点，及时进行有针对性地补充解读。

七、政府信息公开工作中的政务舆情和社会重大关切回应情况。已按照《中共文山市委办公室 文山市人民政府办公室<关于建立健全信息发布和政策解读机制完善新闻发言人制度的实施意见>及两项制度规定的通知》（文办发〔2014〕150号）文件要求建立《中共秉烈彝族乡委员会 秉烈彝族乡人民政府关于加强网络廉政舆情信息收集、研判和处置机制建设的通知》，2018年，秉烈乡及时处置了5起舆情，已将处理情况上报住建局、信访局，因舆情发现处置及时，没有造成不良社会影响。

八、政府信息依申请公开工作落实情况。2018年，秉烈乡无依申请公开工作。

九、公开平台载体建设情况。秉烈彝族乡共有三个政务公开平台，分别为文山市人民政府网站，主要公开工作动态；云南省政务服务管理平台，该平台主要内容涉及政务动态、网上办事、咨询互动等栏目；云南政务信息综合平台刚刚建设使用，已按照实际部门要求积极维护管理。

十、信息公开相关举报、复议、诉讼情况。秉烈彝族乡无此类情况。

十一、完善公开制度机制建设情况。为建立健全公开透明，民主开放的运行机制，我乡根据实际情况制定了《秉烈彝族乡党务、政务、村务公开工作实施方案》，并成立了以乡党委书记为组长，分管领导为副组长的领导小组，确保工作顺利开展。

十二、推进公开工作存在问题和不足。一是主动公开的意识还不够强。重视程度不够，主动满足群众公开需要的意愿不足、发布信息总量不够。二是公开信息的质量和时效有待提升。政府机关提供的信息和群众真正想要的信息有时存在“错位”现象，存在着群众关心的没有有效公开，注重结果公开，有时忽略了过程公开；在与群众生活密切相关的公共服务领域，政策措施通俗化解读工作有待进一步加强；及时准确回应社会关切的能力有待进一步提升。三是工作创新能力仍需进一步增强。适应互联网发展形势，加强政府部门间信息公开协同，促进政府信息共享等方面存在着挑战。

十三、2019年工作的初步安排。一是牢固树立以公开促工作的理念。充分认识做好政府信息公开工作的重大意义，切实转变思想观念，增强工作主动性和自觉性，以政府信息公开服务领导决策、服务中心工作开展、服务人民群众信息需求，着力做到以公开促公正、以公开立公信，维护法治政府、透明政府的良好形象。二是着力提升政府信息公开工作实效。进一步深化群众关注的重点领域信息公开，明确各领域公开内容，确保应公开尽公开。加大对政府重点工作、重要决策部署、重大改革措施的解读力度，及时关注舆情，回应社会关切。积极稳妥推进政府数据开放共享，服务社会管理创新。三是深入开展政府信息公开方法举措创新。进一步整合优化政府信息公开平台，围绕公众关切梳理、整合各类信息，建设相关专题，使群众获取信息更加便捷；加强对“互联网+”、微博、微信等新技术、新媒体的学习和应用，推进互联网和政府信息公开工作的深度融合。