文山市人民政府

关于文山市地上附着物和青苗补偿标准社会稳定风险评估公众参与性的公示

发布日期:2022年05月31日     点击:    
[字体: ]

按照《中共中央国务院关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见》(中办发〔2012〕2号)及《云南省人民政府关于修改<云南省重大行政决策程序规定>的决定》(云南省人民政府令第217号)的规定,现就文山市征收农村集体经济组织所有土地地上附着物和青苗补偿标准事项社会稳定风险评估有关事宜公示如下:

一、事项名称

文山市征收农村集体经济组织所有土地地上附着物和青苗补偿标准。

二、事项背景与概况

为进一步规范征地补偿工作,切实维护被征地农民和农村集体经济组织的合法权益,维护社会和谐稳定,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》相关规定,文山市人民政府按照《云南省自然资源厅关于加快制定地上附着物和青苗补偿标准工作的通知》(云自然资审批〔2021〕370号)的要求,对征收农村集体经济组织所有土地地上附着物和青苗补偿标准进行了统一测算,先后会同市财政、发展改革局、民政局、农业农村、住建、交通、林业和草原、水务、统计局等部门及17个乡镇街道办、行业领域专家对补偿标准进行了研讨,结合实际实施土地征收中遇到的各种现实情况并综合各方意见进行了修正,并进行了听证会议和省级专家论证。本次补偿标准较我市历史补偿标准有所提高。

三、征求公众意见的范围和主要事项

(一)征求的范围

文山市范围内可能受事项影响的利益相关者。

(二)主要事项

1、利益相关者认为该事项对当地经济与社会发展的影响;

2、利益相关者认为该事项对当地居民生产、生活等产生的影响;

3、利益相关者认为该事项否有利于当地的社会稳定;

4、利益相关者对该事项持有的态度;

5、利益相关者最关注该事项实施过程中的哪些问题;

6、其他方面的意见和建议。

四、公众意见反馈方式

公示期间,公众可以通过信函、电子邮件、电话等方式,向文山市自然资源局提交口头、电子或书面意见。发表意见及诉求的利益相关者请注明真实姓名和联系方式,以便根据需要进行反馈。

联系人:金荣富

联系电话:13577685589

通信地址:文山壮族苗族自治州文山市新闻路46号

邮箱:3196319564@qq.com

五、截止日期

公示有效期自公告之日起7日内。

附表:1、建筑物补偿标准;

2、构筑物及附属设施补偿标准;

3、林木补偿标准;

4、青苗补偿标准。





文山市自然资源局

2022年5月31日


附表1 建筑物补偿标准表

序号

一级分类

二级分类

说明

单位

补偿标准

备注

1

钢混结构

框架结构

--

元/平方米

1390


2

砖混结构

A类

有构造柱、梁、板、砖墙承重的现浇混凝土房,且房屋门窗水电齐全

元/平方米

1210


B类

无构造柱、梁、板、砖墙承重的现浇混凝土房,且房屋门窗水电齐全

元/平方米

1110


3

砖木结构

A类

竖向承重结构的墙、柱等采用砖或砌块砌筑,楼板、屋架等用木结构、门窗水电齐全

元/平方米

760


B类

结构简单,较低级的砖木结构房屋

元/平方米

640


4

土木结构

A类

承重为木屋架,土墙、磁瓦顶的木结构楼房

元/平方米

600


B类

土墙承重,磁瓦顶的土木结构一层房屋

元/平方米

460


5

简易结构

A类

砖墙、石棉瓦顶、门窗齐全的办公室或者居住的

元/平方米

500


B类

三面砖墙、无门无窗、石棉瓦顶

元/平方米

250


C类

借助他墙、简单木头支架、石棉瓦顶

元/平方米

210


D类

四面无墙、有彩钢瓦顶

元/平方米

160


注:1、建筑物补偿标准不包含装修; 2、农村村民住宅补偿标准按照建筑物补偿标准执行。


附表2 构筑物及附属设施补偿标准表

序号

一级分类

二级分类

三级分类

说明

单位

补偿标准

01

砌体

挡墙

混凝土浇灌


元/立方米

150

砂浆支砌


元/立方米

250

干砌毛石


元/立方米

155

围墙

石砌


元/立方米

220

砖砌


元/立方米

200

土砌


元/立方米

120

02

环境卫生设施

化粪池

水泥、三合土、砖粪池


元/立方米

310

土粪池


元/立方米

50

沼气池

可正常使用


元/立方米

220

不可正常使用


元/立方米

110

03

养殖设施

--

--

--

--

--

04

生产设施

烤烟房

立式烤房(砖墙)


元/座

10900

立式烤房(土墙)


元/座

8730

卧式密集型烤烟房


元/座

38210

石斛苗床架



元/平方米

60

喷滴灌设施



元/平方米

4

水泥桩



元/根

40

05

储水设施

水井

一般水井


元/米

200

机井


元/米

400

水池

有盖水池

水泥砂浆抹面

元/立方米

100

毛石、砖支砌抹面

元/立方米

120

混凝土浇筑、条石支砌抹面

元/立方米

225

无盖水池

水泥砂浆抹面

元/立方米

80

毛石、砖支砌抹面

元/立方米

100

混凝土浇筑、条石支砌抹面

元/立方米

140

水窖



元/立方米

280


续表2 构筑物及附属设施补偿标准表

06

交通水利设施

沟渠

石砌体水沟、水渠


元/立方米

180

砂浆支砌或砖砌体水沟、水渠


元/立方米

230

混凝土水沟、水渠


元/立方米

420

07

生活附属设施

土灶


元/眼

700

砖砌体


元/眼

1350

瓷砖灶、水泥灶


元/眼

2000

围栏

铁栅栏


元/平方米

160

花池(台)



元/立方米

230

地坪(室外混凝土地板)

20厘米及以上厚


元/平方米

90

15厘米≤厚度<20厘米


元/平方米

80

10厘米≤厚度<15厘米


元/平方米

70

厚度<10厘米


元/平方米

70

08

电力设施

电线杆



元/根

480

太阳能路灯



元/个

600

09

坟墓迁移

土坟

有碑


元/冢

4500

无碑


元/冢

3700

砖坟

有碑

单墓

元/冢

5500

双墓

元/冢

6400

无碑

单墓

元/冢

5000

双墓

元/冢

6000

石坟

大碑坟墓、小灵芝碑坟墓

单墓

元/冢

7400

双墓

元/冢

12000

有碑有围石

单墓

元/冢

5600

双墓

元/冢

11000

有碑无围石

单墓

元/冢

4500

双墓

元/冢

7000

毛石坟(有碑)

单墓

元/冢

4500

双墓

元/冢

5500

毛石坟(无碑)

单墓

元/冢

4200

双墓

元/冢

5000

注:构筑物及附属设施补偿标准未涵盖的可按价值相近原则参照执行,若无法参照或在征地过程中遇到特殊情况,可委托有资质的机构进行评估或者协商认定。


附表3 林木补偿标准表

序号

一级分类

二级分类

三级分类

说明

单位

补偿标准

备注(种植密度)

01

用材林木

竹类


幼龄竹

元/㎡

7


中龄竹

元/㎡

14

老林竹

元/㎡

21

杉类

柳杉、

秃杉

胸径5厘米以下(含5厘米)

元/株

10

111株/亩

胸径5-10厘米(含10厘米)

元/株

40

胸径10-20厘米(含20厘米)

元/株

100

胸径20-30厘米(含30厘米)

元/株

160

松类

云南松、松树

胸径5厘米以下(含5厘米)

元/株

10

111株/亩

胸径5-10厘米(含10厘米)

元/株

40

胸径10-20厘米(含20厘米)

元/株

100

胸径20-30厘米(含30厘米)

元/株

160

柏类

柏木、侧伯

胸径5厘米以下(含5厘米)

元/株

10

167株/亩

胸径5-10厘米(含10厘米)

元/株

40

胸径10-20厘米(含20厘米)

元/株

100

胸径20-30厘米(含30厘米)

元/株

160

桉类

桉树

胸径5厘米以下(含5厘米)

元/株

10

167 株/亩

胸径5-10厘米(含10厘米)

元/株

40

胸径10-20厘米(含20厘米)

元/株

100

胸径20-30厘米(含30厘米)

元/株

160

栎类

麻栎、白栎

胸径5厘米以下(含5厘米)

元/株

10

133 株/亩

胸径5-10厘米(含10厘米)

元/株

40

胸径10-20厘米(含20厘米)

元/株

100

胸径20-30厘米(含30厘米)

元/株

160

樟类

香樟

胸径5厘米以下(含5厘米)

元/株

10

74 株/亩

胸径5-10厘米(含10厘米)

元/株

40

胸径10-20厘米(含20厘米)

元/株

100

胸径20-30厘米(含30厘米)

元/株

160

桦类

白桦

胸径5厘米以下(含5厘米)

元/株

10

147 株/亩

胸径5-10厘米(含10厘米)

元/株

40

胸径10-20厘米(含20厘米)

元/株

100

胸径20-30厘米(含30厘米)

元/株

160


续表3 林木补偿标准表

01

用材林木

杨类

杨树

胸径5厘米以下(含5厘米)

元/株

10

167 株/亩

胸径5-10厘米(含10厘米)

元/株

40

胸径10-20厘米(含20厘米)

元/株

100

胸径20-30厘米(含30厘米)

元/株

160

软阔类

冬瓜树

胸径5厘米以下(含5厘米)

元/株

10

167 株/亩

胸径5-10厘米(含10厘米)

元/株

40

胸径10-20厘米(含20厘米)

元/株

100

胸径20-30厘米(含30厘米)

元/株

160

硬阔类

榆、槐、楠、柞、榉等慢生树种

胸径5厘米以下(含5厘米)

元/株

20

220 株/亩

胸径5-10厘米(含10厘米)

元/株

40

胸径10-20厘米(含20厘米)

元/株

60

胸径20-30厘米(含30厘米)

元/株

100

薪炭林

乔木林、灌木林

胸径5厘米以下(含5厘米)

元/株

10

111株/亩

胸径5-10厘米(含10厘米)

元/株

20

胸径10-20厘米(含20厘米)

元/株

30

胸径20-30厘米(含30厘米)

元/株

45

02

经济林木

果树类

板栗

幼苗

元/株

15

56株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

100

盛挂果

元/株

250

核桃

幼苗

元/株

10

56株/亩

未挂果

元/株

50

初挂果

元/株

100

盛挂果

元/株

300

苹果

幼苗

元/株

10

56株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

幼苗

元/株

10

74株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130


续表3 林木补偿标准表

02

经济林木

果树类

柑桔(桔子)

幼苗

元/株

10

167株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

150

桃子

幼苗

元/株

10

74株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

李子

幼苗

元/株

10

85株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

米汤果

幼苗

元/株

10

56株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

180

柿子

幼苗

元/株

10

75株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

石榴

幼苗

元/株

10

75株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

青枣、拐枣

幼苗

元/株

10

74 株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

樱桃

幼苗

元/株

10

75 株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130


续表3 林木补偿标准表

02

经济林木

果树类

番石榴

幼苗

元/株

10

74株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

150

葡萄

幼苗

元/株

10

333株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

百香果

幼苗

元/株

10

200 株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

100

芒果

幼苗

元/株

10

76 株/亩

未挂果

元/株

50

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

200

猕猴桃

幼苗

元/株

10

111株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

火龙果

幼苗

元/株

10

360株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

70

盛挂果

元/株

130

蓝莓

幼苗

元/株

10

222株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

杨梅

幼苗

元/株

10

75株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130


续表3 林木补偿标准表

02

经济林木

果树类

黄果

幼苗

元/株

10

60 株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

200

柚子

幼苗

元/株

15

107株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

100

盛挂果

元/株

200

柠檬

幼苗

元/株

10

107株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

荔枝、龙眼

幼苗

元/株

10

76株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

200

香蕉、芭蕉

幼苗

元/株

10

166 株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

50

盛挂果

元/株

80

无花果

幼苗

元/株

10

76株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

140

蕉桃

幼苗

元/株

10

74株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

140

刺梨

幼苗

元/株

5

120株/亩

未挂果

元/株

10

初挂果

元/株

20

盛挂果

元/株

30


续表3 林木补偿标准表

02

经济林木

果树类

澳洲坚果

幼苗

元/株

40

22株/亩

未挂果

元/株

120

初挂果

元/株

200

盛挂果

元/株

550

食用原料类

花椒

幼苗

元/株

10

100株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

150

八角

幼苗

元/株

10

74株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

100

盛挂果

元/株

180

油茶

幼苗

元/株

15

74株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

茶树

产前期

元/株

10

1000 株/亩

初产期

元/株

25

盛产期

元/株

35

衰产期

元/株

25

草果

幼苗

元/丛

10

210丛/亩

未挂果

元/丛

30

初挂果

元/丛

90

盛挂果

元/丛

150

咖啡

幼苗

元/株

8

300株/亩

未挂果

元/株

10

初挂果

元/株

30

盛挂果

元/株

60

菠萝

幼苗

元/亩

1800


未挂果

元/亩

4200

初挂果

元/亩

6000

盛挂果

元/亩

8600


续表3 林木补偿标准表

02

经济林木

林化原料类

橡胶

产前期

元/株

20

50 株/亩

初产期

元/株

220

盛产期

元/株

1090

衰产期

元/株

380

油桐(桐果)

幼苗

元/株

10

56 株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

香椿

产前期

元/株

10

60株/亩

初产期

元/株

30

盛产期

元/株

80

衰产期

元/株

60

药用类

杜仲

产前期

元/株

15

150株/亩

初产期

元/株

30

盛产期

元/株

130

衰产期

元/株

80

黄柏

产前期

元/株

15

200株/亩

初产期

元/株

40

盛产期

元/株

130

衰产期

元/株

60

枇杷

幼苗

元/株

15

74 株/亩

未挂果

元/株

30

初挂果

元/株

90

盛挂果

元/株

130

肉桂

产前期

元/株

20

80株/亩

初产期

元/株

60

盛产期

元/株

130

衰产期

元/株

100

砂仁

产前期

元/株

10

300株/亩

初产期

元/株

15

盛产期

元/株

30

衰产期

元/株

20

其他经济林木

桑树(马桑)

产前期

元/株

15

100株/亩

初产期

元/株

60

盛产期

元/株

130

衰产期

元/株

100

注:林木补偿标准未涵盖的可按价值相近原则参照执行,若无法参照或在征地过程中遇到特殊情况,可委托有资质的机构进行评估或者协商认定。

(本次测算结果为了更具有实际操作性,特进行了取整处理)


附表4 青苗补偿标准表

序号

一级分类

二级分类

三级分类

说明

单位

补偿标准

备注

01

粮油作物

谷物

稻谷


元/亩

1420


小麦


元/亩

920


玉米


元/亩

920


高粱


元/亩

1000


油料

花生


元/亩

1640


油菜籽


元/亩

1080


豆类

蚕豆、豌豆、杂豆、大豆等


元/亩

920


薯类

红薯、木薯等


元/亩

1310


荞类

苦荞


元/亩

1200


02

经济作物

糖料

甘蔗


元/亩

2760


烟叶

烤烟


元/亩

3460


03

蔬菜瓜果

蔬菜

叶菜类

芹菜、菠菜等

元/亩

1310


甘蓝类

芥蓝、卷心菜等

元/亩

1310


根茎类

萝卜

元/亩

1500


生姜

元/亩

2760


芭蕉芋

元/亩

920


茄果类

茄子

元/亩

1310


辣椒

元/亩

2220


瓜菜类

黄瓜、冬瓜等

元/亩

1310


葱蒜类

小葱、韭菜等

元/亩

2220


菜用豆类

豇豆、四季豆等

元/亩

2500


水生菜类

莲藕、茨菇等

元/亩

1640


瓜果

瓜果类

西瓜、草莓等

元/亩

5460


其他

橡草


元/亩

510


马芽花、绿肥等


元/亩

510


注:青苗补偿标准未涵盖的可按价值相近原则参照执行,若无法参照或在征地过程中遇到特殊情况,可委托有资质的机构进行评估或者协商认定。

一、适用范围

补偿标准适用于包括市域内农村集体经济组织所有的土地地上附着物和青苗补偿标准测算,具体为:一是地上建造的一切建筑物、构筑物及其他附属设施;二是处于生命、发育、生长的最初或相对较早阶段的没有成熟的农作物,主要包括粮食作物、经济作物和蔬菜瓜果类等作物;三是林木、果木、苗木、花卉等地上定着物。

二、情况说明

(一)本标准所示地上附着物标准为“指导价”,但具体项目征地拆迁原则上不得低于本标准,本标准未覆盖项目及特殊情况下可委托专业评估机构。如古树名木、药材类(三七等)、苗圃等市场价值波动较大,补偿标准不能完全覆盖的,具体补偿实施时可委托第三方机构进行评估;种植花卉、绿化苗木一般作迁移处理,根据市场信息价结合迁移季节,可委托具有资质的第三方评估机构对迁移费及迁移过程中产生的损失进行评估后给予补偿,市场信息价以有关部门定期发布的价格为准;征地过程中遇到特殊情况的,可委托具有相应资质的专业机构按实评估,评估结果经确认后予以补偿。

(二)青苗补偿费标准:在征收前土地上长有的青苗,按照本标准一次性补偿(只补偿一茬)。

(三)未列明的种类与规格,可参照相近的建筑物、构筑物及地上定着物和青苗进行补偿,不能参照的,可委托有相应资质的资产评估机构评估,并按市人民政府有关规定审批后给予补偿。

(四)成片种植部分已经在备注中注明种植密度,超过种植密度的部分不予补偿,低于该种植密度的按株计算补偿费。

(五)建筑物补偿标准不包含装修,农村村民住宅补偿标准按照建筑物补偿标准执行。

(六)有以下情形之一的不适用于本标准:

1、不具有相关权属证明的建(构)筑物;

2、超过批准使用期限或虽未确定使用年限但已使用两年以上的临时用地(含占地)上的建(构)筑物;

3、在具体征地过程中,征地启动公告发布之后种植或建造的建筑物、构筑物及地上定着物和青苗。

(七)征地启动公告发布之后,在拟征地范围内抢栽、抢种、抢建的地上附着物和青苗,征地时一律不予补偿。

(八)国家和省确定的铁路、公路、机场、航道港口、水利工程、能源工程等重大基础设施项目征收土地地上建筑物、构筑物及地上定着物和青苗补偿等标准另有规定的,从其规定。