“双减”政策实施以来，文山市教育体育局积极行动，按照《文山市进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作方案》（文市办发〔2022〕5号）要求，成立了文山市减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担工作领导小组办公室，下发了《文山市“双减”专班组建方案》（文市双减办发〔2022〕1号）、《文山市教育体育局关于切实减轻中小学生作业负担的规定》等相关文件，要求辖区内义务教育阶段学校“一校一案”，开展“双减”工作。为有效减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担（以下简称“双减”），维护教育良好生态，科学研判，多措并举，按照“校外治理、校内保障、疏堵结合、标本兼治”的总体要求和一年内有效减轻、二年内规范有序、三年内成效显著的工作目标，落实“双减”，实现“双升”（提升课后服务质量和学校教育教学质量），让学生学习回归校园，实现学生过重作业负担和校外培训负担、家庭教育支出和家长相应精力负担有效减轻。

一、校外培训乱象基本遏制

文山市教育体育局累计排查出校外培训机构142所，经核实，教育部门审批取得办学许可的有131所（学科类73所，非学科类58所），无证机构11所。按照“双减”相关政策，市教育体育局对11所无证办学机构及时取缔，对学科类培训机构进行压减，引导学科类转型为非学科类9所，学科类注销64所，非学科类注销8所，现全市共有取得办学许可的培训机构59所，全部为非学科类培训机构。通过整治，培训消费投诉逐年增多的现象得到有效遏制，教培机构卷钱跑路及退费风波有效减少，虚假宣传得到杜绝，服务态度大力改善提升，行业自律作用得到有效发挥，培训机构能合理定价、规范服务，主动接受社会监督和新闻媒介监督，营造了良好培训环境。

二、校外培训机构治理取得成效

一是建立双线联动，织密摸底排查过滤网。市教育体育局为第一条排查线，按照社区网格划分，局机关16个股室（中心）75人为网格监管员，网格区义务教育阶段学校每校选派2位教师协助，建立起一支强有力的网格化监管队伍，具体负责对各网格内校外培训机构的日常巡查。街道办事处为第二条协查线，将城区街道3位分管领导、社区30位负责人、29位片区民警纳入网格化监管队伍，实现对校外培训机构的动态巡查，通过聚力合围，让非法校外培训机构无所遁形。

二是创新机制，呵护学生健康成长。统筹班主任、家委会力量，通过微信公众号、新闻媒体等渠道向广大学生、家长宣传参加培训机构培训的注意事项，让家长和学生从思想上自觉抵制非法办学机构，组织城区88所中小学及幼儿园向家长签订《不送孩子到非法校外培训机构参与培训承诺书》70116份。各网格组在常态化监管中，对发现到非法校外培训机构参与培训活动的学生进行实名登记，分校汇总，及时向学生所在学校进行反馈，由学校组织教师与家长做好劝导工作，市教育体育局对学校的劝导工作进行跟踪问效。共劝导学生187人，在“釜底抽薪”“闭环管制”中，使7家非法培训机构自动关停。

三是数字化监管，实施智慧监测预警。将在银行开设资金托管账户的59家培训机构纳入监管平台，采用“互联网+绿色监管”模式，实现校外培训资金智慧化、系统化、一站式监管，破解了校外培训机构资金监管的难题。将已审批的59所培训机构全部录入监管对象库，按照市场监管部门“双随机、一公开”随机抽查20%的培训机构的要求，执法人员对校外培训机构进行随机抽查，并将检查结果录入国家企业信用信息公示平台，实施智慧监测预警，将存在严重违法行为的校外培训机构或举办者依法纳入失信名单，开展联合惩戒。

四是严格执法，重拳出击零容忍。按照国家“双减”政策，市“双减”工作领导小组及时研判，对校外培训机构集中整治进行专项部署。2022年以来，按照相关法律法规，给予校外培训机构警告行政处罚2所。同时，对已审批的培训机构严格督查，实时监管。目前，全市73所营利性学科类培训机构已全部压减，压减率100%；营转非比例为100%，如期完成营利性学科类培训机构转型登记和注销工作。

五是狠抓作风，筑牢廉洁从教底线。制定《文山市开展新时代师德师风建设专项整治工作实施方案》，组织校外培训机构举办者签订《校外培训机构不聘用在职教师及工作人员任教承诺书》59份，组织全市中小学、幼儿园教师签订《师德师风建设责任状》7244份。组成督察组采取明察暗访等形式对各校外培训机构进行督查，切实加大对不规范从教行为的惩处力度，对排查出在校外培训机构违规兼职取酬的6名在职教师分别给予记过、党内严重警告、降低岗位等级处分。

经过多部门合力协作，文山市学科类培训机构已实现“清零”，非学科类培训机构得到进一步规范，管理乱象得到有效治理，家长教育思想得到积极转变。