为深入贯彻州委弘扬“老山精神”和新时代“西畴精神”开展“干在实处、走在前列”行动决策部署，文山市委、市政府高度重视群众关注的房地产领域烂尾楼、建好不交房、“有房无证”等历史遗留问题，以解决问题为导向，以维护群众利益为根本，以“不把历史遗留问题留给历史”的责任担当，把集中整治房地产开发项目历史遗留问题作为文山市践行“干在实处、走在前列”行动的重要整改事项，扎实、稳步推进整改化解任务，工作取得了阶段性成效。

领导重视，高位推动。文山市将治理房地产历史遗留问题和“烂尾楼”项目整治化解工作作为一项重要的政治任务来抓，成立了以书记和市长为双组长的房地产开发项目历史遗留问题整治工作专班，整合精锐力量，全力打好“文山之干”的第一战。

全面统筹，灵活施策。在开展整治化解工作的同时，相继制定出台“水、电、不动产”化解处置推进工作方案和《关于进一步加快不动产登记历史遗留问题攻坚方案》、《文山市公共维修资金申请使用简易流程》、北宸书香苑、中央尚城“一项目一方案”等工作方案，为各有关部门简化程序、加快办理速度提供依据。紧盯工作进展，及时调整工作思路，研究细化措施，明确阶段性任务目标，做到了情况清、方向明、发力准、效果显，为保障工作顺利推进提供了政策执行依据。

4月29日，文山市开门大接访活动针对来访群众提出的房地产遗留问题给予解答。

部门联动，攻坚克难。一是强化政法、纪检监察力量，对房地产“烂尾楼”项目中存在的一房多卖、一房多抵、挪用预售资金和保障性住房建设资金、转移资产、隐瞒或者提供虚假账目、恶意欠薪、偷税漏税、与相关部门或者公职人员利益输送等情况开展调查。二是协调市税务局组织全市登记在册的186户房地产开发企业开展税务自查，对拒不配合工作的开发商进行约谈，并适时启动税务核（稽）查工作。三是主动对接法律顾问对涉及的“烂尾楼”项目逐一分析解决方案，计划通过诉讼、企业接盘、企业破产重整等方式对“烂尾楼”项目进行专项整治。四是按照市级出台的相关文件，定期召集自然资源、住建、政务管理、税务等部门召开工作会议，共同研究协调相关问题细节，全盘梳理解决问题的最佳方案，从用地规划、施工验收、涉法债务等多角度分析研判。针对特殊项目，按照“一项一策、先易后难、分类处置”的思路，以企业主导、政府推动、主业配合、多方参与的工作格局整体推进项目整治化解。五是注重发挥“府院联动”作用，强力推进整治工作。整治工作指挥部十分注重与法院的工作联动，与州、市法院的同志多次通过现场研究、会议协商，对债务纠纷、涉法涉诉、复工继建等相关问题深入分析，千方百计寻求和探索化解办法，确保问题项目的化解依法依规进行。

5月30日，市委常委、政法委书记何跃坚组织市自然资源局、市住建局、清香岭居开发、施工、材料及水、电部门召开清香岭居项目施工缓慢现场推进会。

5月19日，市房地产遗留问题整治专班、市住建局、美泉尊府开发商、施工方及购房业主多方协商会。

依靠群众，争取支持。针对“烂尾楼”项目社会负面影响大，广大群众密切关注，购房业主揪心愁盼，易引发群访群诉的实际。在工作中，文山市高度重视群众所思所盼，注重尊重、发挥购房业主在整治化解中的主导地位，多次召开群众会宣传说明，让业主代表直接参与到整治化解工作过程中来，有效避免了因信息不对称而产生的矛盾。通过真心实意地与购房业主们的主动沟通、动员说明等一系列思想维稳工作的开展，得到了购房群众的理解和真心支持，对整治化解工作起到了积极的促进作用。

截至目前，全市在册历史遗留问题项目142个，其中涉及水电证问题的130个，烂尾楼12个，“烂尾楼”项目已全部实现复工，销号完成率为100%，其中：北宸书香苑、中央尚城、凤凰时代3个项目已实现“交房交证”；仟浩·尚城、顺城百世兴、古德水岸二期、金源农副产品综合批发市场等9个项目因债权债务关系复杂、负债金额大、用地手续不齐全、资金周转困难等各种因素，整治工作正在艰难而有序地推进；已办结128个历史遗留问题项目。

3月7日，七都映象小区举行不动产权证顺利办理答谢会。

6月19日，凤凰时代小区不动产权证书交证颁发仪式。