开化街道沙坝社区炬隆福邸小区自建成以来存在流动人口多、物业服务不规范、差异化需求多、治理效果差、居民满意度不高等难点问题，迟迟得不到解决。为此，沙坝社区党委在小区推行“红色小区”建设模式，聚焦城市基层社会治理中的基础单元——居民小区，以“小物业、微治理、大服务”为导向，通过社区党委引领组织，党支部聚心集力，积极推动实现“共建共治共享”新时代城市基层社会治理新格局，着力解决了小区治理难题，打通居民幸福“最后一百米”。

做强“主心骨”，“红色堡垒”更坚固

社区党委以建强基层堡垒、完善治理主体、联结多方力量为抓手，攻克小区施策不“触底”、施治不“到位”难题，构建小区治理“四梁八柱”，把解决百姓身边的关键小事作为检验基层治理建设幸福家园成效的“试金石”。支部赋能，为居民幸福“加码”。今年5月成立党支部，推选出群众基础好热心公益公益事业的优秀党员业主作为“党员中心户”，组织召开业主大会，选举成立业主委员会，实现业委会负责人、小区党组织书记“一肩挑”，通过“总管家”服务，整合党员、群众的力量，助力小区管理。把党员管理起来，让支部带领党员，发挥先锋作用，引领群众转观念、转行动，当好主人翁，服从服务管理。三联共建，激活居民自治“动能”。社区党委实行党建联建制度，组织小区支部、业委会、物业服务“三方关系”，联合挂联单位、城管、消防等单位召开党建联建会议，研究党建联席项目2次，解决小区治理难点堵点问题10余个。纵横结对，提高居民生活“质量”。建立社区书记挂钩、社区网格员指导机制，纵向构建“社区党委—小区党支部—楼栋长（红管家）—党员中心户”四级组织引领体系，横向联结2个驻区挂联单位与小区党支部结对共建，共同开展自愿服务。今年来，驻区挂联单位认领小区居民“微心愿”32个，组织开展义诊、义剪等服务8次。

优化“党队伍”，“红色服务”质更优

坚持从群众切身需求出发，通过发动小区党员、在职党员、融合群众力量，提高服务质量。亮“红身份”，服务争先锋。支部引领33户共产党员主动亮身份、做表率，按照自荐、招募的形式，选出了楼栋长、居民代表构成“红管家”服务队，指导成为政策宣讲员、民情联络员、发展服务员、卫生监督员、纠纷调解员“五大员”，开展家政培训、就业指导、健康咨询等活动3场（次）覆盖800余人，帮扶小区孤寡老人、困难家庭、外来租户、离退休党员等特殊群体30余人（次），调解化解矛盾23个。引“红细胞”，服务更贴心。创新实施“量身定岗、专业对口”帮扶机制，根据辖区在职党员年龄、职业、特长等定向选派联系小区，实施针对性联系，共推动23名在职党员到小区报到，开展每月“进一次门、谈一次心、办一件事”“三个一”活动，帮助解决居民身边事、烦心事50余件，好评率达99.9%。以“红引领”，服务暖民心。由党支部、业委会牵头引入嘉裕丰物业公司提供物业服务，共同商讨制定《物业增值服务清单》，明确物业公司公益性物业服务8项、物品免费领用和借用服务项目12项、客服环境类有偿服务10项、工程类有偿服务9项，在党支部的组织领导下，物业服务质量和水平得到提高，有效解决居民需求难问题，实现“服务暖民心”。

育强“主人翁”，邻里关系更亲密

通过组织居民议事参与小区管理、开展普法宣传、丰富文体生活，有效解决小区邻里陌生、邻里矛盾频发问题，提升小区凝聚力、增强小区治理效能。党建引领、居民议事。制定党建带群建制度，建立院坝会、楼栋会等居民议事机制，让居民们能当面表达意见建议，畅通诉求渠道。推行“五议工作法”，引导居民树立“主人翁”意识，减少邻里矛盾滋生；收集居民需求32条，制定服务清单28项。支部带头、矛盾解决。党建引领推动普法宣传。支部组织挂联单位、在职党员、居民党员、法律工作者作为普法志愿者，在院坝、在党群服务站进楼栋、进家庭和开展民法典、反诈等宣传，普及《中华人民共和国未成年人保护法》《云南省物业管理规定》等1000余人次，让居民参与小区治理的意识和能力得到提高。社团带头、丰富生活。组织“红管家”队伍通过入户走访、开群众会、征集意见等方式，摸清居民兴趣爱好和文化诉求，以“支部+党员+社团”为框架组建小区读书会、书法社、广场舞队、乒乓球队等群众文体队伍4支，吸引200名业主参加“兴趣社团”，通过开展多类型多方式的活动，让邻居变成熟人，让熟人变成亲人，邻里关系得到改善，小区氛围更和谐。

“平安驿站”来助力，基层治理成效“强”

结合商圈治理联盟和“平安驿站”构建立体化联防联控体系，通过“平安驿站”辐射小区，服务小区群众、强化小区治理，加强小区周边治安巡逻防控、化解邻里之间或邻里、商户之间矛盾纠纷，实现“治安好、矛盾少”，今年来，共化解邻里纠纷、物业纠纷、家庭矛盾等15起，形成共建共治共享的新格局。