习近平总书记指出，要深化教育领域综合改革，加快推进教育现代化，办好人民满意的教育。2021年8月，文山市结合“县管校聘”改革，根据全市教育资源建设和教育发展水平现状，建立以城区优质中小学校为龙头，领办乡镇学校的城乡一体化学区办学模式，全市共设立5个学区，涵盖10所城区优质中小学和15个乡镇中心学校（即2所优质的城区中小学校+2所较薄弱的乡村学校+1所中游乡镇学校为一个学区），实现14个乡镇15所中心学校全覆盖纳入学区管理。文山市以改革点燃新时代教育创新发展引擎，在制度建设、师资流动、教学资源、德育建设等方面持续深化改革，加快构建高质量发展教育体系，全方位对乡镇学校进行管理帮扶，教育教学质量显著提升。

创新体制机制激发改革活力。以全市教育领域综合改革为契机，坚持高起点谋划、高标准定位，在体制改革、机制创新、制度管理上全面发力，有效激发改革活力。通过调查研究，制定《学区办学章程》《学区教育工作三年规划》《学区工作实施方案》《学区管理制度》《学区教育教学工作督查实施方案》等规章制度，科学合理地为学区化办学发展保驾护航。

创新建设模式建强教师队伍。2021年以来，学区实施教师双向交流建设模式，整体提升教师的基本素质、教学能力等方面的水平，强化综合素质培养，促进城区乡镇双边的相互赋能，切实落实“双向性”教师教学及实践能力培养。城区学校派遣76名教师到乡镇成员校任教，其中担任校级领导19名，从乡村选派年轻教师到城区侵入式跟岗160余人，从乡镇到学区学校短期跟岗学习逾4000人（次）。

创新课程文化优化资源整合。学区汇聚各成员学校积极研究课程文化，不断优化教学资源整合，优秀的课程设计和教学体系，以满足学生不同水平的需求。建设具有学区化特点和地域特色的优质课、公开课、示范课，课程教学共研共享，以名师工作室及联盟学校为单位，组织开展学区活动100余次，8852余人（次）参与的学区教育教学交流。学区长学校送教示范课350余节，打磨学区成员学校教师示范课220余节，城乡师徒结对参与州、市级赛课80余节。

创新工作方式助推德育教育。结合乡镇学校学生德育管理工作薄弱现状，各学区创新工作方式，加强德育阵地建设，以学生身心健康发展为中心，在细节和文化品位上做文章，不断丰富校园文化、团队活动，为实现学校的跨越式发展营造良好环境，积极培养“具备健全人格、智慧卓越、精神高贵的新时代青少年”。还通过班主任培训、少先队辅导员培训、责任意识教育及理想信念教育培训等形式提升教师能力，认真落实五育并举要求，使乡镇学校德育活动内容及形式多样化，让乡镇学生“进得来、留得住、学得到”。

着力创新突破提升发展质量。文山市将创新作为引领教育事业发展的核心要素，激发创新发展活力，扎实深化教育改革，竭力推进学区化办学，教育发展质量效益不断提高。一是狠抓课题研究，科研成果成效明显。申报的《积极探索城乡联盟办学缩短校际教育教学质量差距的应用研究》课题，被立为文山州“十四五”重点课题和云南省教育科学规划课题。课题《“学案导学及读议展点练”课堂教学模式实验研究》和《乡镇学校青年教师专业成长研究》研究成果分别获2022年云南省教学成果奖一、二等奖。二是教育教学质量显著提升。文山州教育科学研究所根据州质量监测中考高考有关数据对各县（市）、学校进行“教学质量综合量化”，文山市被评定为教学质量优秀县（市），古木九年一贯制学校、东山中心学校等11所学校被评为文山州教学质量优秀学校，72名教师被评为文山州优秀教学能手，学校、老师受州级表彰的数量均大幅领先。