根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《云南省政府采购管理暂行办法》等法律、法规的规定，经市林草局批准，文山市2020年草原有害生物防治和文山市2021年经济林果提质增效（草原防治）两个项目采取合并邀标采购的方式，邀请第三方完成该项防治任务，具体事项如下：
1.项目名称：
项目一：文山市2020年草原有害生物防治
项目二：文山市2021年经济林果提质增效（草原防治）
2.采购预算：项目一3.9万元、项目二14.9万元。两项合计18.8万元。
3.采购方式：邀标采购。
4.采购单位：文山市林业和草原局。
5.项目内容及技术要求。
5.1项目一：根据《文山市2020年草原有害生物防治实施方案》，本次防治面积0.7万亩，共涉及2个乡镇。其中：草原鼠害防治0.1万亩，防治措施采用雷公藤甲素灭鼠药等无公害药物进行人工投放；草原虫害防治0.5万亩，防治措施采用高氯甲维盐、甲维盐、吡虫啉等药剂，进行无人机低空喷雾防治；紫茎泽兰防治0.1万亩，采用除草剂进行地面喷施。
5.2项目二：根据《文山市2021年经济林果提质增效（草原防治）方案》，防治面积1.2万亩，共涉及4个乡镇。其中：草原鼠害防治0.1万亩，防治措施采用雷公藤甲素灭鼠药等无公害药物进行人工投放；草原虫害防治0.5万亩，防治措施采用高氯甲维盐、甲维盐、吡虫啉等药剂，进行无人机低空喷雾防治；紫茎泽兰防治0.6万亩，采用除草剂进行地面喷施。
5.3防治时间要求：2021年11月10日前完成所有防治任务。
5.4验收标准：紫茎泽兰盖度在5%以下（含5%），蝗虫平均虫口密度在2头/平方米以下为合格，鼠害根据技术人员要求投放鼠药。
5.5报价要求：两个项目分别报价，单项目报价不能高于预算价格，两个项目报价之合为总报价。
5.6其他要求：施工前中标方需向业主提供所使用农药的生产批号、生产厂家等信息材料。
6. 供应商资格要求
投标人参加本次政府采购活动除应当符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定外，还必须具备以下条件：
6.1投标人必须是在中国境内注册的有独立法人资格的企业。
6.2提供有效的《企业营业执照》复印件并加盖公章；
6.3提供法定代表人身份证复印件、企业法定代表人授权书原件及被授权代理人身份证复印件。
6.4本项目不接受联合体投标。
7.评标办法及评分标准
7.1评标办法。评标过程以“公开、公正、公平”的原则在相关部门的监督下进行，由专家组对投标单位进行综合评分。依据最大限度满足询价文件规定的各项综合评价标准的原则，由监督小组进行资格审查，专家组根据询价文件的要求，对通过资格审查的报价申请人的业绩、报价等进行综合评审。综合得分最高的投标人，将被推荐为第一中标候选人，其他根据评分由高到低依次排列。
7.2评分细则。评委将综合考虑投标人所提供报价、业绩等因素综合打分。
序号 |
评分 内容 |
评分标准 |
分值 |
1 |
报价 部分 |
1、通过符合性审查的有效投标报价中，投标总报价的最低价为评标基准价，其价格分为满分。 2、其他报价人按报价由低到高依次扣减10分。 3.报价高于预算价格（不含）的取消竞标资格。 |
50 |
2 |
业绩 |
1、以近两年投标单位开展无人机防治病虫害和其他方式防治病虫害的施工合同为依据对其进行业绩考核，投标单位需提供：防治施工合同和采购单位的项目验收报告或验收合格证明材料。 2、评分标准：有开展无人机防治病虫害类似业绩1次得30分，每增加1次得5分。 |
40 |
3 |
人员资质 |
无人机操作人员资质证（培训合格证）1个人员增加2分。 |
10 |
8.邀标程序
8.1文件索取。市林草局电话通知发出邀请函，参与投标单位于2021年10月18日至19日上午8:00-11:30，下午14:30-17:300到市林草局10楼森防站办公室索取招标文件及相关资料。
8.2递交投标文件。于2021年10月21日下午14:30至14:50在市林草局6楼会议室递交投标文件。
8.3开标。2021年月21日下午15:00在市林草局6楼会议室开标，评标结束后即宣布评标结果，市林草局对评标结果不做任何解释。
9.中标要求
9.1中标单位在中标公示结束一周内与市林草局签订合同。逾期不签的，视为放弃，市林草局将与其他候选中标单位签订合同。
9.2中标单位不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分解后转让他人。
10.采购人及联系方式
采购人：文山市林业和草原局
联系人：王洪建
电 话：0876-3051647
文山市林业和草原局
2021年10月18日
