尊敬的雷玲委员:
您提出的《关于优化文山市三七国际交易市场环境的建议》(第58号)收悉,现答复如下:
市场监督管理局在收到中国人民政治协商会议文山市委员会(第三届第五次会议)提案(第58号)《关于优化文山市三七国际交易市场环境的建议》后,局党委高度重视,立即把该提案行函至新平街道、市住建、市房管等相关部门对职责范围内的事项提出解决措施,同时安排新平监管所具体负责加强对城南三七国际交易市场片区的规范化管理。现将工作开展情况汇报如下:
市政协委员提案建议:
一、相关部门加强对城南三七国际交易市场片区的规范管理,特别是中药生物谷周边以路为市和环境卫生的治理。
二、结合市级财政实际,分期分批完善城南三七国际交易市场片区的基础设施项目建设。
三、逐步完善城南三七国际交易市场片区,路灯、河道、电力等不规范、不达标的相关配套设施。
提案答复:市市场监督管理局主办,新平街道、市住房城乡建设局、市城乡综合执法局协办
一、相关部门加强对城南三七国际交易市场片区的规范管理,特别是中药生物谷周边以路为市和环境卫生的治理问题。
市城乡管理综合执法局以问题为导向,抓住爱国卫生运动开展的契机,紧扣加强对城南三七国际交易市场片区的整治和监管这一重点,采取了四人两班定点值守市场片区,同时巡查中队日常加大巡查监管力度,遵循教育为主、处罚为辅的工作方式。截至目前共清理三七国际交易市场片区商户店外经营、流动摊贩占道经营1000余起;暂扣占道物品19起;对擅自占道经营行政处罚4起。
市市场监督管理局在日常监管和文山市创建全国文明城市、卫生城市过程中,尤其是组织开展农贸市场环境全提升行动中,监管人员发现文山三七交易中心农贸市场作为城南三七国际交易市场片区内的一部分,文山三七交易中心农贸市场经多次整改后仍未能达到《创建国家卫生城市标准》和《标准化菜市场设置与管理规范要求》所规定的农贸市场标准化要求。为着力打造“文山三七”名片,市市场监督管理局联合市新平街道办事处经请示市人民政府批准,对文山三七交易中心农贸市场进行关停取缔。自2021年5月1日零时起,停止三七交易中心农贸市场内部所有农副产品交易。市场由云南省特安呐制药股份有限公司引入新业态进行经营。
针对生物谷三七原料零散交易区扬尘严重一事,城南三七国际交易市场的物业管理公司将向文山市政府相关管理部门进行请示,建议由市政府相关部门出台进入城南三七国际交易市场交易准入制度的措施和文件等,规定严禁带土、产尘商品入市,禁止市场内交易时的一切产生、扬尘行为。
下一步,各职能部门将继续加强对城南三七国际交易市场片区环境的整治和监管,牢固树立经营户守法经营的思想,强化争做诚信经营户的内驱力,努力打造“文山三七”品牌的知名度和含金量,不断优化城南三七国际交易市场的环境。同时,严格规范经营户的经营方式,严肃查处经营户以次充好、假冒伪劣等违法行为及三七晾晒引起的灰尘环境问题,对违法行为发现一起处理一起,在职能职责范围内极力优化三七国际交易市场片区环境。市场的物业管理公司也表态将积极配合文山市整治市场规范化经营,提升三七市场经营环境,尤其生物谷零散交易区环境卫生差,尘土飞扬,导致整个市场营商环境品质低的问题,将竭尽全力消除这一现象,还经营户一个和谐、环境优美的经营环境。
二、结合市级财政实际,分期分批完善城南三七国际交易市场片区的基础设施项目建设问题。
2019年市政府提出将三七国际交易市场片区企业纳入“退城入园”项目,三七园区管委会积极开展企业退城入园相关工作。按照规范管理的要求,2021年将三七交易市场内六条公路移交城乡综合执法局,关于提案中提到的特安呐俊园小区后面礼光公司建设完成的通往里布嘎与腾龙北路桥头这100多米道路未纳入园区规划范围,所以建议将该路段纳入市政道路由相关部门建设实施。城南三七国际交易市场片区市政设施维修情况共维修更换检查井2座,安装隔离石柱122棵,处理路面积水点1处,埋设路面雨水收集管6m,安装路面收集雨水口5个。
三、逐步完善城南三七国际交易市场片区,路灯、河道、电力等不规范、不达标的相关配套设施问题。
关于委员提出的“逐步完善城南三七国际交易市场片区,路灯不规范、不达标的相关配套设施”的建议,市城乡管理综合执法局积极对职能职责范围区域进行现场勘察,经调查发现,文山市三七国际交易市场周边建成的市政道路均设有路灯,移交我局管理的都亮灯。部分路灯设施属于三七园区管委会,善未移交我局管理。根据文山市人民政府(文市政复[2021]122号)文件批复,已同意将三七产业园区新平坝片区1至6号道路移交市城乡管理综合执法局管理,目前正在办理相关移交手续,移交完成后市城乡管理综合执法局将按要求进行规范管理。为努力打造文山三七国际交易市场干净亮丽、健康稳定的良好市场形象,文山市新平街道拟定了《文山市关于文山三七国际交易市场提升改造实施方案》,并上报给了市人民政府。此次市场提升改造重点为:“环境卫生、交易秩序、三七落地交易、私搭乱建、占道经营、车辆乱停、交通拥堵、建立市场管理黑名单制度”等问题。整治时间为:2021年12底。该方案对各牵头单位进行细化职责,明确分工,并要求及时召集各配合单位制定方案,统一工作标准,采取有力措施,认真抓好工作落实。各配合单位要按照行业管理要求,服从牵头单位的安排,密切配合、协调联动,全力推进整治进度。目前,经过市市场监督管理局、市城乡管理综合执法局联合市新平街道办事处等相关部门长期有效的合力整治,三七交易全部进入市场,道路不畅的情况得到好转,俊园小区后面连接健明路桥梁及路灯有关部门已经在进行治理。
感谢您对市场监管工作的关心和支持!
文山市市场监督管理局
2021年6月30日
(联系人及联系电话:办公室陈瑜;2182845)